Наша Ассоциация участвует в ряде значимых мероприятий (совещаниях, заседаниях рабочих групп, рабочих встречах с органами Роспотребнадзора), которые дают возможность применить свой практический опыт в разработке правовых норм, регламентирующих каждодневную деятельность владельца бизнеса в сфере аквавендинга. мы регулярно направляем обращения как по просьбе наших партнеров, так и по собственной инициативе в целях формирования законодательных инициатив.
Основные моменты, на которых полагаем необходимым остановиться отдельно:
В декабре 2021г. в Государственную Думу Российской Федерации внесен и в настоящий момент рассматривается законопроект с наименованием «Об основах государственного регулирования в области производства пищевого продукта питьевой воды и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Данный проект закрепляет понимание того, что вода из торговых автоматов является пищевым продуктом.
Кроме того, законопроект вводит понятия деятельность по осуществлению торговли через объекты по продаже питьевой воды в розлив (это хозяйственная деятельность по приобретению, хранению, обработке и реализации питьевой воды в розлив, в том числе в тару (упаковку) потребителя) и вода в розлив (это питьевая вода, реализуемая потребителям в розлив, в тару (упаковку) потребителей, в том числе на объектах по продаже питьевой воды в розлив).
Вероятно, он будет рассмотрен в осенней сессии, и тогда можно уже будет ожидать связанных с ним законов и подзаконных актов, а также разъяснений. В настоящий момент, насколько нам известно, разрабатываются также и методические указания для осуществления органами и организациями Роспотребнадзора федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за деятельностью по продаже воды.
Все отмеченные нововведения, с одной стороны, вносят некоторую ясность в ведении деятельности в сфере аквавендинга, но вместе с тем, пока это только начальный этап и с внесением законопроектов для рассмотрения, у бизнес-сообщества возникает потребность толкования понятий и разъяснения их применения.
Уже сейчас мы осознаем, что законодатель будет основывать нововведения на важнейших критериях качества питьевой воды как пищевого продукта для конечного потребителя.
Сроки годности, маркировка, условия розлива, условия транспортировки, требования к источнику воды – это то, на чем будут базироваться нормы, а также и методики, применяемых органами Роспотребнадзора при проверках участников рынка аквавендинга.
Так, анализируя итоги проверок, проведенных начиная с октября 2021г по январь 2022г. органами Роспотребнадзора и прокуратуры мы можем сделать выводы о том, что:
декларирование питьевой воды является важнейшей необходимостью, отсутствие декларации повлечет применение мер ответственности со стороны проверяющих органов;
разработка и соблюдение программы производственного контроля является обязательными
также обязательными являются информирование потребителя в месте реализации продукта (на аппарате по розливу) о способах обработки воды, ее источнике, информация
о наименование питьевой воды, данные о продавце в соответствии с законодательством о защите прав потребителей, дату розлива и сроки годности питьевой воды, реализуемой в розлив, и условия ее хранения.
запрещается доналив воды в ёмкости торговых автоматов с имеющейся там водой, поскольку тем самым осуществляется пролонгация сроков годности воды, что является недопустимым.
Как мы с вами понимаем, такие периодические проверки будут еще неоднократно проводиться, и владельцам торговых автоматов необходимо совершенствовать свой бизнес, держать руку на пульсе нововведений законодателя.
В настоящий момент сфера аквавендинга расширяется, совершенствуется, адаптируется к новым реалиям. А реалии таковы, что тот кто обладает информацией – обладает перспективами для своего бизнеса, а значит может рассчитывать на увеличение прибыли, что сегодня является жизненно необходимым.
Нам представляется особо актуальной необходимость максимально автоматизировать технологии для соблюдения всех санитарных норм и правил, поскольку мы уже сейчас мы понимаем, к примеру, что смешение (дозалив) различных партий воды категорически недопустим, это подтвердили многочисленные проверки надзорных органов, информирование потребителя о сроках годности и датах заправки автоматов также вменяется в качестве обязанности владельца автомата.
Так что выбор за вами – соблюдать правила вводимые законодателем или быть теневым бизнесом со всеми его «перспективами», однако Ассоциация рекомендует идти по легальному пути ведения бизнеса.